ФинансыСтраница 3
Противоречия развития.
Являясь капиталистической страной, Австралия развивается по законам, свойственным капиталистической системе хозяйства. Это развитие характеризуется в первую очередь цикличностью, т. е. периодически оно прерывается кризисами перепроизводства, то увеличивающейся, то уменьшающейся, но никогда не исчезающей безработицей, инфляцией, диспропорциями в экономике.
Некоторые австралийские экономисты и политические деятели стали выражать серьезную озабоченность будущим Австралии. В печати появились весьма многозначительные высказывания о том, что страна превращается в "банановую республику", в развивающееся государство. Насколько обоснованны эти предостережения? Ведь внешне все в Австралии по-прежнему благополучно. Растут небоскребы. Около 70% населения проживает в собственных домах. Практически каждая семья имеет личный автомобиль, а 30% семей - даже два. В Австралии бедность не бросается в глаза, и здесь не увидишь таких трущоб, как, скажем, в нью-йоркском Гарлеме. Для ответа на поставленный вопрос рассмотрим проблемы развития отдельных отраслей экономики Австралии, их сильные и слабые стороны.
Падение промышленного производства, рост безработицы и в целом ухудшение всех экономических показателей в 70-80-е годы связаны с кризисом обрабатывающей промышленности. Он носит долговременный структурный характер. Отрасль стала испытывать трудности уже с начала 70-х годов. Падало производство трудоемких, с высокой степенью обработки, изделий. Среднегодовой выпуск шерстяных тканей сократился с начала 70-х годов до середины 80-х в 2,5 раза, двигателей внутреннего сгорания - в 1,4, автомобилей - в 1,2 и радиоприемников - в 3,6 раза. В целом самое тяжелое положение сложилось в текстильной, швейной, кожевенно-обувной промышленности, в транспортном и электротехническом машиностроении.
В наибольшей степени кризис поразил штаты с самой развитой обрабатывающей промышленностью - Викторию, Новый Южный Уэльс и Южную Австралию. Еще в 1984 г. объем производства в обрабатывающей промышленности был ниже, чем в 1973 г. Свертывание производства привело к массовым увольнениям. Занятость в обрабатывающей промышленности за 1971-1985 гг. сократилась на 150 тыс. человек, в том числе в машиностроении на 50 тыс., в металлообработке на 10 тыс., в швейной и обувной на 60 тыс.
Многие причины кризиса так или иначе связаны с особенностями послевоенного развития страны. Австралийская обрабатывающая промышленность создавалась в основном иностранными монополиями как широко диверсифицированная (разветвленная) импортзамещающая отрасль, ориентированная почти исключительно на внутренний рынок, защищенная высокими таможенными тарифами. Подобное развитие в 50-60-е годы еще было оправдано географической изолированностью Австралии, удаленностью от крупных мировых промышленных центров. Однако в результате она лишилась преимуществ промышленной специализации и кооперации, которыми обладают, например, страны Западной Европы.
Возникавшие предприятия отличались небольшими размерами, что снижало эффективность производства. Более того, отсутствие национальной промышленной стратегии, конкуренция между правительствами отдельных штатов в привлечении иностранных инвесторов способствовали созданию избыточного числа предприятий (также с неоптимальной мощностью).
Сами иностранные корпорации не были заинтересованы в строительстве крупных предприятий в Австралии. Они стремились лишь укрепиться на местном рынке прежде, чем это сделают конкуренты. Во многих случаях австралийским филиалам ТНК запрещалось экспортировать продукцию в третьи страны. Следует также иметь в виду, что значительная часть предприятий создавалась английскими монополиями, которые находились на более низком техническом уровне, чем их конкуренты из США и Японии. Это также отразилось на эффективности австралийской промышленности.